BRL 100: was passiert bei einer Abweichung während des Audits?
Ein BRL-100-Audit ergibt eine kritische oder nicht-kritische Abweichung — das bestimmt Ihre Behebungsfrist und was mit Ihrem Zertifikat passiert, wenn Sie diese Frist nicht einhalten.
BRL 100 und STEK sind niederländische nationale Zertifizierungsschemata — volle Unterstützung gibt es heute nur für NL. Siehe unsere ehrliche Länder-Abdeckung.
Ihr Auditor hat etwas gefunden. Vielleicht fehlt eine Arbeitsanweisung, vielleicht ist ein Kältemittellogbuch nicht aktualisiert, vielleicht arbeitet dort jemand ohne gültiges BRL-200-Zertifikat. Was jetzt passiert, hängt fast vollständig von einer Frage ab: Ist es eine kritische oder eine nicht-kritische Abweichung? Dieser Artikel behandelt den Ablauf nach dem Befund — für die Vorbereitung auf das Audit selbst siehe BRL-100-Jahreskontrolle: das erwartet der Auditor.
Kritisch oder nicht-kritisch: die Unterscheidung, die alles bestimmt
Die Beurteilungsrichtlinie BRL 100 kennt eine feste Definition einer kritischen Abweichung: eine Abweichung von den Anforderungen der BRL, die eine unmittelbare negative Auswirkung auf die Qualität der Ausführung der Tätigkeit oder auf die Umwelt hat (worunter also auch eine F-Gase-Leckage fallen kann). Die BRL nennt dabei ausdrücklich drei Beispiele:
- eine Abweichung, durch die ein verpflichtendes Element der BRL nicht dokumentiert oder implementiert ist — denken Sie an fehlende Verfahren, Arbeitsanweisungen oder Registrierungen;
- das Nichtverfügbarhaben der verpflichtenden Instrumente und Geräte für die Arbeiten, oder das Nichtkontrollieren dieser gemäß den BRL-Anforderungen;
- nicht zertifiziertes Personal Arbeiten ausführen lassen, für die ein F-Gase-Personenzertifikat verpflichtend ist (mit einer Ausnahme für Monteure in Ausbildung, die unter Aufsicht arbeiten und ihr BRL-200-Zertifikat innerhalb von zwei Jahren erwerben).
Alles, was nicht in diese Kategorie fällt, ist eine nicht-kritische Abweichung — die BRL definiert diese schlicht als „Abweichung, die nicht als kritische Abweichung zu betrachten ist". In der Praxis geht es dann um Dinge wie eine administrative Unterlassung, die die Qualität oder Sicherheit der Arbeit nicht direkt betrifft.
Diese Unterscheidung ist nicht kosmetisch: Sie bestimmt Ihre Behebungsfrist und sie bestimmt, wie schnell Ihr Zertifikat auf dem Spiel steht.
Behebungsfrist: wie viel Zeit haben Sie?
Für kritische Abweichungen gilt, dass Ihr Unternehmen diese innerhalb von drei Monaten nach Feststellung korrigiert haben muss. Danach führt die CI eine erneute Beurteilung durch, um festzustellen, ob die korrigierende Maßnahme ausreichend ist.
Für nicht-kritische Abweichungen gilt eine großzügigere Frist: korrigierende Maßnahmen müssen innerhalb von sechs Monaten nach Feststellung ergriffen werden. Die Beurteilung davon findet in der Regel bei der nächsten regulären Beurteilung statt, nicht über eine separate erneute Beurteilung.
Die Frist für kritische Abweichungen betrug unter dem älteren BRL-100-Text (Version 1.2, 2017) noch vier Wochen. Seit Version 2.0 — verpflichtend seit 2020, und damit der aktuell geltende Text — sind das drei Monate (Kapitel 6.4.3, „Opvolging van afwijkingen"); die Frist von sechs Monaten für nicht-kritische Abweichungen ist unverändert. Version 3.0 tritt am 31. August 2026 in Kraft — prüfen Sie bei Ihrer Zertifizierungsstelle, ob diese Fristen darin unverändert bleiben.
Von Verwarnung über Aussetzung zu Entzug
Wenn Sie die Behebungsfrist nicht einhalten — oder die ergriffene Maßnahme von der CI nicht als ausreichend beurteilt wird — startet ein eskalierendes Maßnahmenverfahren. Zusammengefasst, von leicht nach schwer:
- Schriftliche Verwarnung: beim Nichtergreifen ausreichender korrigierender Maßnahmen nach einer nicht-kritischen Abweichung. Auch bei einer zweiten gleichen nicht-kritischen Abweichung innerhalb eines Zeitraums von gut vier Jahren folgt eine schriftliche Verwarnung.
- Aussetzung der Nutzung des Zertifikats: wenn auch innerhalb der in der schriftlichen Verwarnung gesetzten Frist keine ausreichende Maßnahme ergriffen wurde.
- Entzug des Zertifikats: wenn innerhalb der in der Aussetzung gesetzten Frist immer noch keine ausreichende Maßnahme ergriffen wurde.
- Direkter Entzug bei einer kritischen Abweichung, die nicht innerhalb der geltenden Frist ausreichend korrigiert wurde — hier wird der Zwischenschritt einer Verwarnung übersprungen.
- Direkter Entzug bei (dem begründeten Verdacht auf) einen Verstoß gegen gesetzliche Vorschriften, die mit den Arbeiten zusammenhängen.
Sowohl bei der schriftlichen Verwarnung als auch bei der Aussetzung gilt jeweils eine Frist von höchstens vier Wochen, um doch noch ausreichend zu korrigieren und dies der CI mitzuteilen. Nach einer Aussetzung führt die CI zunächst eine zusätzliche Beurteilung durch; erst wenn diese zeigt, dass Ihr Unternehmen wieder vollständig den Anforderungen entspricht, wird die Aussetzung aufgehoben. Entspricht Ihr Unternehmen bei dieser zusätzlichen Beurteilung immer noch nicht, folgt der Entzug.
Die CI meldet erteilte, ausgesetzte und entzogene Zertifikate an Rijkswaterstaat, den Verwalter der BRL. Zertifikate lassen sich auch über das Centraal Register Techniek überprüfen — es lohnt sich also nicht, eine Aussetzung durchgehen zu lassen in der Hoffnung, dass niemand es bemerkt.
Was bedeutet eine Aussetzung für Ihre Betriebsführung?
Eine Aussetzung bedeutet, dass Sie (vorübergehend) keinen Gebrauch vom F-Gase-Betriebszertifikat machen dürfen. Was die genauen betrieblichen Folgen betrifft — dürfen Sie noch Arbeiten ausführen, solange Sie zertifizierte Monteure einsetzen, oder liegt alles still — unterscheidet sich die Auslegung je Zertifizierungsstelle und je Situation. Nehmen Sie dies bei einer (drohenden) Aussetzung immer direkt mit Ihrer CI auf; hierfür gibt es keine eindeutige, für jede Situation geltende Antwort.
Unterscheidet sich das je Zertifizierungsstelle?
Die BRL-100-Zertifizierung wird von mehreren befugten Zertifizierungsstellen ausgestellt (siehe die Übersicht in Was ist BRL 100 und warum betrifft es Ihren Arbeitsauftrag?). Die Klassifizierung kritisch/nicht-kritisch und die zugehörigen Fristen liegen in der Beurteilungsrichtlinie selbst fest, sind also im Prinzip für jede CI gleich. Jede CI arbeitet diesen Ablauf jedoch in einem eigenen Zertifizierungsreglement weiter aus (Beschwerde- und Streitverfahren, Kommunikation rund um die erneute Beurteilung). Fragen Sie Ihre eigene CI nach diesem Reglement, wenn Sie genau wissen möchten, wie es bei ihr abläuft.
Nicht einverstanden mit einem Befund?
Die BRL schreibt vor, dass jede CI die Anforderungen an Vertraulichkeit, Beschwerden und Streitigkeiten aus der NEN-EN-ISO/IEC 17065 — der Akkreditierungsnorm für Zertifizierungsstellen — ausreichend absichert. Sind Sie mit einer festgestellten Abweichung oder mit der auferlegten Maßnahme nicht einverstanden, können Sie also immer ein Beschwerde- oder Streitverfahren bei Ihrer CI starten. Die genauen Schritte und Fristen dafür stehen im Zertifizierungsreglement Ihrer CI, nicht in der BRL selbst.
Vorbeugen ist günstiger als Beheben
Die meisten kritischen Abweichungen, die zu einem Aussetzungsverfahren führen, liegen in einer kleinen Anzahl wiederkehrender Themen: fehlende oder nicht kalibrierte Messgeräte, Lücken im Logbuch oder in der Kältemittelbilanz, und Monteure, die außerhalb ihrer BRL-200-Befugnis arbeiten. Ein paar Stellen, um dieses Risiko strukturell zu verringern:
Häufig gestellte Fragen
Was ist der Unterschied zwischen einer kritischen und einer nicht-kritischen Abweichung?
Eine kritische Abweichung hat eine direkte negative Auswirkung auf die Qualität der Ausführung oder auf die Umwelt (worunter F-Gase-Leckage fallen kann). Die BRL nennt dabei ausdrücklich drei Beispiele: fehlende verpflichtende Dokumentation oder Verfahren, fehlende oder nicht kontrollierte verpflichtende Messgeräte, und nicht zertifiziertes Personal, das zertifikatspflichtige Arbeit ausführt. Alles, was dieser Beschreibung nicht entspricht, gilt als nicht-kritisch.
Wie viel Zeit habe ich, um eine kritische Abweichung zu beheben?
Unter dem aktuell geltenden Text (Version 2.0, verpflichtend seit 2020) müssen Sie eine kritische Abweichung innerhalb von drei Monaten nach Feststellung korrigieren, gefolgt von einer erneuten Beurteilung. Eine ältere Version (1.2, 2017) sah noch vier Wochen vor. Ab dem 31. August 2026 tritt Version 3.0 in Kraft — wir empfehlen, diese Frist dann erneut bei Ihrer Zertifizierungsstelle zu bestätigen.
Und wie viel Zeit für eine nicht-kritische Abweichung?
Für nicht-kritische Abweichungen gilt eine Frist von sechs Monaten nach Feststellung — diese Frist ist unverändert seit Version 1.2 — mit Beurteilung bei der nächsten regulären Beurteilung anstelle einer separaten erneuten Beurteilung. Prüfen Sie im Zweifel die aktuelle Frist bei Ihrer CI.
Was passiert, wenn ich die Behebungsfrist nicht einhalte?
Bei einer nicht-kritischen Abweichung folgt zunächst eine schriftliche Verwarnung mit erneut einer Frist (höchstens vier Wochen), um doch noch zu korrigieren; bleibt das aus, folgt eine Aussetzung und bei anhaltend ausbleibender Behebung schließlich der Entzug des Zertifikats. Bei einer kritischen Abweichung, die nicht rechtzeitig korrigiert wurde, kann das Zertifikat direkt entzogen werden, ohne den Zwischenschritt einer Verwarnung.
Kann ich nach einer Aussetzung einfach weiterarbeiten?
Während einer Aussetzung dürfen Sie keinen Gebrauch vom F-Gase-Betriebszertifikat machen. Was das konkret für laufende Aufträge und den Einsatz Ihrer zertifizierten Monteure bedeutet, unterscheidet sich je Situation — besprechen Sie dies direkt mit Ihrer Zertifizierungsstelle, sobald eine Aussetzung droht oder auferlegt wurde.
Sind alle Zertifizierungsstellen (Kiwa, DEKRA, Bureau Veritas, CIBV, ECH-groep, SGS INTRON) hierin gleich?
Die Klassifizierung kritisch/nicht-kritisch und die zugehörigen Fristen liegen in der Beurteilungsrichtlinie BRL 100 selbst fest und gelten also im Prinzip für jede befugte CI gleich. Die Ausarbeitung des Beschwerde- und Streitverfahrens steht im Zertifizierungsreglement jeder CI einzeln — dort können praktische Unterschiede bestehen.